戰(zhàn)“疫”期間,我省拓展延伸社會(huì)治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革 服務(wù)多“往下跑” 群眾少“往上跑”
最近,嘉興市南湖區(qū)做蔬菜銷(xiāo)售生意的張女士收到被客戶(hù)拖欠的近萬(wàn)元購(gòu)菜款。之前,她和客戶(hù)發(fā)生糾紛后因疫情影響無(wú)法見(jiàn)面,南湖區(qū)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心立即派人民調(diào)解員組織線上調(diào)解,最終張女士和客戶(hù)順利通過(guò)“在線矛盾糾紛多元化解平臺(tái)”簽訂調(diào)解協(xié)議?!皼](méi)想到不出家門(mén)就能解決問(wèn)題”,她十分高興。
遇到矛盾糾紛跑一個(gè)地方就能解決——這是2019年初我省率先探索社會(huì)治理領(lǐng)域“最多跑一地”改革的理念。去年底,縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心在我省實(shí)現(xiàn)全覆蓋。戰(zhàn)“疫”以來(lái),“最多跑一地”改革進(jìn)一步拓展延伸,向鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))下沉,充分發(fā)揮“基層治理四平臺(tái)”和網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等的作用,變?nèi)罕姟巴吓堋睘榉?wù)主動(dòng)“往下跑”。
防控前期,各地的縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心暫時(shí)關(guān)閉群眾來(lái)訪接待窗口,主要發(fā)揮綜合調(diào)度指揮作用,全省33萬(wàn)余名網(wǎng)格員化身“代跑員”“調(diào)解員”,每天走村入社,為群眾排憂解難、化解糾紛。
紹興市上虞區(qū)江濱新村小區(qū)一戶(hù)居民之前因?yàn)橐咔榈R了新房裝修,這幾天正趕著開(kāi)工,但樓下的住戶(hù)有孩子要上網(wǎng)課,被每天的敲敲打打聲影響,雙方鬧起了不愉快。
網(wǎng)格員上門(mén)后多次協(xié)調(diào)、反復(fù)勸導(dǎo),本已劍拔弩張的兩戶(hù)家庭很快握手言和:裝修的住戶(hù)同意避開(kāi)樓下孩子的網(wǎng)課時(shí)間,樓下的住戶(hù)也對(duì)裝修表示了理解。
為解決更多疫情防控期間群眾的燃眉之急,“最多跑一地”改革從“線下”發(fā)展到“線上”,通過(guò)一系列“在線辦”“不見(jiàn)面調(diào)解”等手段,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,妥善處理群眾的合法合理訴求。如近段時(shí)間,杭州市江干區(qū)將防疫應(yīng)急指揮部與基層治理綜合信息指揮中心一體化運(yùn)行,在“基層治理四平臺(tái)”上增設(shè)疫情防控類(lèi)事項(xiàng)上報(bào)流轉(zhuǎn)處置功能。網(wǎng)格員在一線巡查中發(fā)現(xiàn)和疫情防控有關(guān)事項(xiàng),錄入平臺(tái)后,不用像過(guò)去那樣層層上報(bào)到區(qū)里再分流給責(zé)任部門(mén)下派屬地分局,而是街道直接自動(dòng)派單給相關(guān)部門(mén)屬地分局,迅速開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。路徑更扁平化,問(wèn)題解決效率自然更高。
“疫情防控是一場(chǎng)總體戰(zhàn),涉及社會(huì)治理的方方面面?!笔∥ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“‘最多跑一地’改革不只局限于化解矛盾糾紛,而是廣泛應(yīng)用于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),包含各個(gè)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,為群眾和企業(yè)提供排查風(fēng)險(xiǎn)、便民代辦、心理咨詢(xún)、法律援助等全方位服務(wù)?!?
在義烏,代跑員每天晚上打開(kāi)微信群羅列第二天居民的生活需求清單,次日一大早就出門(mén)購(gòu)買(mǎi)物品、藥品,挨家挨戶(hù)送上門(mén);在開(kāi)化,12345熱線響個(gè)不停,接到投訴后相關(guān)部門(mén)迅速協(xié)調(diào)分工,聯(lián)合展開(kāi)調(diào)解;在黃巖,線上平臺(tái)變得更實(shí)用,對(duì)跨部門(mén)、跨區(qū)域矛盾糾紛綜合調(diào)處、跟蹤督辦,方便居民“掌上”求助……
隨著疫情的緩解,現(xiàn)在各地的縣級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心已全部對(duì)外開(kāi)放,法院、信訪、司法、人社、衛(wèi)健等入駐部門(mén)全部到崗到位,群眾和企業(yè)反映訴求、化解糾紛的渠道越來(lái)越多元。